2026年政府工作报告提出，积极发展赛事经济、冰雪经济、户外运动，建好用好群众身边的运动场地设施，培育更多特色群众体育赛事活动。全国两会正在进行，民生议题中，体育是热点话题——从全民健身场地设施到体育产业高质量发展，从体教融合到赛事经济，从户外运动产业发展到冰雪运动普及……这些话题有着同一指向：发展体育，终究是为了人。如何服务于人？不妨从体育的不同领域来读懂需求，回应期待。

全民健身：让运动健康触手可及

全民健身，满足的是百姓追求身心健康和美好生活的需求。

推动全民健身服务从“有”走向“优”，要进一步读懂人的需求。不同年龄、健康状况、兴趣爱好的人，对健身服务的需求也千差万别。

以科学健身指导为例：老年人需要的，是安全有效的慢病干预方法；上班族需要的，是午休时间跟着手机练一套“办公室拉伸”；数字时代长大的孩子们，习惯了即时反馈、趣味互动，也要让他们充分体验运动的乐趣，把他们从屏幕前“拉到”体育场中。

这意味着：当我们谈服务，或许应当从“我提供什么”转向“你需要什么”。把人群分细致、把需求摸清楚、把场景想明白，只是第一步。更重要的是，主动拥抱科技革命对人们行为方式的改变，把服务以碎片化、强体验、趣味性等方式，送到人们的工作、生活、学习场景里。当服务真正围着人转，运动才能从“一时兴起”转向“长久习惯”，成为美好生活的底色。

竞技体育：让拼搏照亮生活

竞技体育满足的是：人们随着运动技能提升，渴望在比拼中展示和超越自我、实现价值的需求。

这份渴望，既属于那些天赋异禀的运动精英，也藏在每一个热爱运动的普通人心里。满足这份需求，关键在于为不同的人搭建相匹配的平台。

面向有天赋的人，需要的是被看见的机会和上升的台阶。云南临沧的佤族少年王发，从被教练在大山里“一眼相中”，到俱乐部提供免费训练和食宿，再到社会各方支持他站上全国赛场——每一步都有人在关键处托一把。正是这样的服务，让更多有天赋的少年拥有了一条通往梦想的路。

面向热爱运动的普通人，需要的是开放的展示平台。上海城市业余联赛提出“天天有比赛、人人可参赛”，北京大众达标赛让普通人走进奥运场馆，羽毛球等项目的业余运动员等级评定让民间高手拥有“官方认证”的荣誉感。分层分类的赛事体系、打破门槛的包容设计、激发参与的评价激励机制，共同构成了这个平台，让每一个热爱的人都能上场比拼、收获快乐。

体育产业：让热情成为发展动能

体育产业满足的是：人们随着运动参与加深，需要更多元、更高品质产品和服务，通过体育谋求就业创业、增收致富。

当运动从“偶尔尝试”变成“生活方式”，从“免费参与”走向“为体验付费”，一个蕴藏着巨大潜力的市场便悄然成形，也为更多人提供了就业创业、增收致富的机会。

“苏超”为此提供了一个生动注脚。当足球热情被点燃，人们不再满足于“看比赛”，而是衍生出“吃什么、住哪里、玩什么”的消费需求，卤菜店、餐饮店等小微企业借势登上省级赛事平台。2025赛季，95.9%的观众在观赛之余产生额外消费。2026赛季，24家官方合作伙伴、62家小微企业加入赞助行列，3582家企业竞争32个合作席位，中签率不足1%。这场赛事不仅满足了百姓的观赛需求，更让小微经营者实现了“生意”与“热爱”的双向奔赴。

体育产业的核心命题，或许可以归结为：如何持续捕捉和激发百姓不断升级的体育需求？如何引导这些需求转化为高品质、多元化的服务供给？而要让这个过程持续运转，还需要追问——如何营造让有创意的企业敢于进场、让有热情的社会资本愿意投入、让有品质的服务能够脱颖而出的市场环境？当这些追问有了答案，体育热情才能持续涌动，产业发展才能惠及更多人。

体育文化：让体育精神“活”在人心

体育文化满足的是：人们通过体育获得精神滋养、情感共鸣、文化归属的需求。

体育精神真正“活”在人心，需要的是围绕人的需求，在时代语境下的创造性“翻译”——就像故宫文创让600岁的紫禁城“潮”起来，哪吒从神话人物变成国潮IP。

表达需要“雅俗共赏”。有人钟爱奥运火炬传递的庄重、冠军殿堂的荣耀，也有人喜欢运动员的个人视频、粉丝的二创视频。让不同圈层的人都能找到属于自己的“入口”，体育文化才能真正破圈。挖掘需要“深度打捞”。比如冠军精神，不只是金牌瞬间，更应当是赛场内外的动人故事。只有这样，才能成为代代相传的精神财富。传播需要“场景革命”。VR/AR让观众置身赛场，虚拟体育让每个人跨时空交互。当体育文化深度嵌入科技场景，它就从一个“观看的对象”变成了“可参与的体验”。

当体育文化既能在庄严仪式中传递力量，也能在街头巷尾落地生根；既能让老一代人找到共鸣，也能让年轻人感到“很酷”——体育便完成了从“竞技”到“文化”、从“观看”到“认同”的价值升华。

体育交流：让体育成为通行的语言

体育交流满足的是：人们在体育参与中，通过交流思想情感、分享知识能力、展示服务产品和成果经验等，寻求理解认同、获取价值。

上海宝山的亲子元宵定向赛，为家庭定制共同记忆；沧州名著社区的邻里乒乓球赛，成了融洽邻里的“情感枢纽”；桂港合作座谈会上，体育、商业、文旅各界代表在切磋中找到同道；两岸运动科学学术交流大会，专家学者围绕数字体育碰撞思想、收获新知；中俄国际冬泳比赛后，俄罗斯冰球少年体验漆扇制作，让冰雪赛场成为文化交融的温暖纽带。

这些场景带来启发：体育交流需要更多看得见、用得上的场地、组织与平台。从全球到社区家庭个人，从理论科研到评估结果，从思想操作到交流平台，体育把不同的人、组织、城市、区域、国家串联起来，为不同性别、地域、年龄、行业乃至文化背景的人们，铺就一条从相识到相知、从相知到相融的通路。

体育+：让体育真正融入美好生活

从全民健身到竞技体育，从体育产业到体育文化，再到体育交流——不难发现，体育正越来越多地联结起人们在其他领域的诉求。这种联结，关键在于从人的真实需求出发，精准把握百姓在文化、旅游、卫生健康等领域的诉求，提供更科学、丰富、高效的服务。既要优化供给能力，让资源触手可及、选择更加多元，也要把握好节奏与承载力，确保融合可持续、服务有温度。

再回到体育现实工作看，以人为本的体育服务，就是始终从人的角度出发，结合实际，因地制宜，有步骤、分阶段推进，从“我想给什么”转向“你需要什么”的服务，既是一个持续改进的实践过程，也是一场紧随人的需求变化而不断向上的价值追求。

让体育真正融入生活——这或许就是“办人民满意的体育”最朴素的答案。当每一类人群的体育需求都被看见、被回应，当体育从“一时之事”变成“日常所需”，它便不再是孤立的存在，而成为美好生活温暖的一部分。

（作者王兵，北京咏怀体育发展研究院院长）