8月7日，第五届湖南旅游发展大会新闻发布会在长沙举行。湖南省委宣传部副部长（兼）、省文旅厅党组书记、厅长李爱武出席。

现场实录如下：

湖南省委宣传部副部长（兼）、省文旅厅党组书记、厅长李爱武

（发布词）

女士们、先生们、新闻界的朋友们：

大家上午好！今天，我们召开第五届湖南旅游发展大会（以下简称“旅发大会”）新闻发布会，主要目的是深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，向媒体和公众发布第五届湖南旅发大会整体情况。首先，我代表第五届湖南旅发大会组委会办公室和省文旅厅，向各位媒体朋友对湖南文旅业发展的高度关注和大力支持表示衷心感谢。下面，我从三个方面向大家发布新闻。

一、第五届湖南旅游发展大会的举办背景

第五届湖南旅发大会是在前四届成功举办基础上的又一次盛会，相比以往，本届旅发大会面临着新的形势，主要是三个方面：一是旅发大会承载的使命更为重大。近年来，党中央、国务院对旅游业发展高度重视，特别是去年5月在全国旅游发展大会上，习近平总书记对旅游工作作出重要指示，深刻阐述了旅游发展的价值使命、发展趋势和实践要求，将旅游业定位为“新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业”，为我们办好省级旅发大会、推动旅游产业高质量发展指明了方向、提供了遵循。文旅产业发展具有较强的“逆周期”特点，在经济增速放缓、下行压力较大的时期仍然有逆势上扬的潜力。我们要以举办旅发大会为载体和抓手，着力解决一批群众反映强烈的民生痛点问题，新增一批就业岗位，拉动文旅消费，树立品牌形象，推动支柱产业、民生产业、幸福产业的价值内涵转化为群众可感可及的实际成效。二是旅发大会答题交卷的任务日益紧迫。习近平总书记考察湖南时提出的两道“融合命题”，是我们必须坚决贯彻落实的重大政治任务。旅发大会作为推动文旅产业高质量发展的重要抓手，是答题交卷的关键所在。本届旅发大会将以“福地怀化”为展示窗口，充分展示湖南深厚的文化底蕴、丰厚的旅游资源，全景式呈现湖南文旅深度融合的创新成果与发展成效，推动文旅产业作为湖南优势产业的地位进一步巩固，以更高站位、更实举措交出合格答卷、彰显湖南担当。三是旅发大会创新办会的压力不断增加。旅发大会已经办至第五届，并调整为“一年办两会”。前四届旅发大会特色鲜明、亮点纷呈，得到社会各界广泛认同，按照省委“精益求精、务求实效、越办越好”的总体要求，创新的压力与日俱增。本届大会将发挥怀化主会场作用，进一步加强全省联动，重点推动“大张家界”国际旅游区协同发展。在办会机制上，注重发挥政府“有形之手”和市场“无形之手”的作用，推动办会模式市场化转型；在内容形式上，聚焦理念和思路创新，努力出新意、见实效，确保实现“越办越好”的目标。

二、第五届湖南旅游发展大会的主要内容

第五届湖南旅游发展大会定于9月16日至18日在怀化举办，大会以“美美与共 合作发展 打造湖南文旅融合发展新高地”为主题，创新“办会兴城、办会兴业、办会惠民”发展模式，持续擦亮“三湘四水 相约湖南”全域旅游名片，倾情演绎“福地怀化 懂你如家”城市新形象。旅游形象标识（LOGO），以“泼墨山河·诗韵种子”为主题思路进行创意设计，以韵律灵动的书法笔触描绘种子轮廓，环绕着福地怀化的山水灵韵，展现了“一粒种子改变世界”的城市品牌与“雪峰沅江”的生态之美。吉祥物为“福满满”，以金色饱满的水稻种子为原型，胸前“福”字与金色稻谷搭配，展示世界杂交水稻发源地“从土地到福气”的转化，也象征着“抱福回家”的美好愿景。

本届大会精心构筑“3+5”立体化活动矩阵，立体展现湖南文旅的蓬勃生机与创新活力。

三大主体活动凸显务实的导向。一是开幕式暨湖南文旅产业投融资大会。本届大会将开幕式与“湖南文旅产业投融资大会”结合开展，开幕式的文艺演出调整为商业演出，办会成本大幅压减。二是文旅项目观摩活动。以展现怀化“一核一心四线多点”全域旅游新格局为目标，串联20余个核心文旅项目，推出一批旅游精品线路产品，精心展示怀化“三江一湾”文旅新空间。三是湖南省旅游产业发展领导小组（扩大）会议。致力于研究解决全省旅游业发展中存在的突出重点、难点问题，务实推进全省文旅产业高质量发展。

五项配套活动凸显创新的理念。一是第四届湖南非遗博览会。重点突出传统戏曲、传统医药，聚焦非遗出海等主题，采取“流动巡展”和“固定展陈”的方式，搭建“品牌展示、贸易对接、行业消费、生态共建”四位一体复合型非遗体验展示平台。二是“京昆古驿道·智驾雪峰山”百城万车自驾游活动。串联怀化11个县市区，联合智能汽车领军品牌和周边省份自驾游协会，引爆“京昆古驿道”亮点，打造一条畅通“大张家界”、雪峰山，联通北京、昆明的自驾游精品线路。三是“乐动五溪 歌行千年”村歌联唱活动。深挖怀化在地文化，聚焦“怀化原生文化、九州音乐和鸣、国际文化交流”三大主线，邀约全国各地村歌代表共同演绎丰富多彩的中国式乡村音乐，展示民俗文化的独特魅力。四是2025年“福地怀化”美发美食周活动。举办“大湘西优质农产品产销对接会”“美业工匠时尚秀”“长寿药膳厨王争霸赛”等活动，打造“颜值经济+美食经济”双轮驱动的消费热点。五是“芙蓉花开·福地怀化”演唱会。以市场化运作的方式，邀请多位知名艺人参加，以“懂你如家”的周到服务和文旅体验，实现全方位“引流”，实现承办地与广大歌迷群体“双向奔赴”，提升“福地怀化”城市知名度和认可度。

三、第五届旅发大会的重要着力点

本届旅发大会将从以下五个方面发力，以求出新出彩：一是更加注重以文塑旅，推动文旅融合。以怀化独有的农耕文化为核，将红色文化、商道文化、和平文化等叠加融入，深度整合文旅资源，创新打造“三江一湾”文旅新空间。二是更加注重科技赋能，丰富产品业态。推动“科技＋非遗”深度融合，利用数字技术活化非遗和产品的程度更高；推动“科技＋演艺”深度融合，有效提升游客互动性和体验感。三是更加注重市场参与，促进经济发展。坚持政府引导与市场主导相结合，积极支持鼓励社会资本参与文旅项目建设运营。强化头部品牌引入，推进文旅项目前置运营，确保实现“办会一次、惠民长久”的可持续发展目标。四是更加注重区域联动，实现合作共赢。树立“大张家界”概念，优化区域旅游空间布局，鼓励怀化充分发挥湘鄂渝黔桂五省边区地域优势先试先行。发挥省旅游产业发展领导小组统筹协调作用，将“一地办会”转化为全省全域旅游升级的支点，形成大旅游工作格局。五是更加注重群众满意，服务美好生活。以全域旅游思维推动提升城市功能与发展旅游经济深度融合，以主客共享理念推动解决居民所想所盼与优化游客旅游体验相辅相成。

广大媒体朋友们，九月的五溪大地正以“万山红遍，层林尽染”的生态画卷，期待与您共赴“赏明月青山，游福地怀化”的金秋之约。让我们携手记录湖南文旅的精彩蝶变，向世界讲述“诗与远方”的湖南故事，让世界感受“一粒种子 改变世界”的怀化魅力！

谢谢大家！

怀化市委书记许忠建

（副发布词）

各位领导、各位来宾，媒体朋友们：

大家好！首先，我代表中共怀化市委、市人民政府和525万怀化人民，感谢大家对怀化经济社会发展的高度关心和大力支持，感谢大家对怀化承办第五届湖南旅游发展大会的专业策划和精彩报道。根据省组委会安排，现将我市筹备工作情况作简要介绍。

在怀化举办第五届湖南旅游发展大会，是省委、省政府深入贯彻落实习近平文化思想、习近平总书记关于旅游发展的重要论述及关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神的重大决策。自去年5月获得大会承办权以来，怀化闻令而动、全力以赴，在省组委会的精心指导下，切实扛牢“东道主”使命担当，聚焦办会兴城、办会惠民目标，举全市之力抓好各项筹备工作。

一是高标准落实工作机制。坚持把承办旅发大会作为全市“一号工程”来抓，对标省组委会工作要求，成立由市委书记任总指挥长的执行委员会，由市委常委分别牵头落实各组专项工作。建立和推行定期调度工作机制和“137”工作法，明确联系重点文旅项目的市领导每天现场调度1次、市执委会办公室和各专项工作组每3天调度会商1次、市委主要领导每周专题调度1次，并随着办会时间临近，全面加大推进力度。

二是创造性优化办会模式。按照省委、省政府关于创新思路办会、务实节俭办会的要求，制定专项评估办法，压减经费开支，重点对“3+5”活动执行方案进行调整优化，首创开幕式与文艺演出分离、政务活动与文旅产业投融资大会并举、全域联动与区域合作融合等办会新模式，与湖南广电合作举办“芙蓉花开·福地怀化”演唱会，有效精简办会环节和降低办会成本。

三是超常规推进项目建设。以旅发大会项目为重点开展全市“项目建设年”活动，明确一个项目一名市领导联系，把提质量、保安全、抢进度落实到每一天，集中力量推进以“三江一湾”（安江、洪江、芷江和主城区榆树湾）为重点的38个文旅项目建设，“全球最长高山索道”雪峰山索道、“中国宫廷音乐第一村”荆坪古村、屈原文化主题公园天问岛等重大项目将集中呈现。坚持花小钱办大事，突出市场化运作和运营前置，重点文旅项目社会投资占比已达91.76%，有运营招商需求的23个重点文旅项目已完成22个。同步谋划旅发大会“后半篇文章”，持续放大“办会兴城”效应。

四是全方位提升环境品质。围绕迎接旅发大会，重点推进老旧小区改造工程、道路畅通工程、公共厕所改造新建工程、旅游道路标识提质工程，累计提质改造主城区老旧小区39个、背街小巷132条、主次干道29条，正在改造主城区公厕170座、新建2座。谋划实施主城区城市品质提升“美化、绿化、亮化和基础设施配套”项目37个，预计8月20日前基本完工。开展市容环境综合整治百日攻坚行动，推行城市道路交通柔性执法，排查设施管理、绿化管护、广告治理等六个方面问题1035个、已整改952个。积极推进乡村风貌提质，推动城乡面貌整体提升、焕然一新。

五是多形式广泛宣传造势。提前谋划部署，面向全社会广泛征集大会宣传口号、形象标识（logo）、吉祥物、主题歌曲，形成浓厚氛围。持续深化“福地怀化 懂你如家”、福地怀化“四季”活动（温暖季、浪漫季、康养季、风物季）等主题宣传，策划开展百名文化记者福地怀化采风等宣传推介活动。目前第五届湖南旅游发展大会等相关报道及话题网络平台流量突破60亿次，新的宣传活动正在全面铺开。

现在，距离大会正式开幕仅剩1个多月的时间，我们将全面挂图作战、争分夺秒，以更强决心、更大力度、更严要求做好各项筹备工作，真正把第五届湖南旅游发展大会办成一届“特色鲜明、节俭高效、人民满意”的文旅盛会。

青山一道同云雨，明月何曾是两乡。我们诚挚邀请海内外朋友：相约三湘四水，共赴福地怀化！

谢谢大家！

下面是记者提问时间：

人民网记者提问：刚刚发布词中提到了“召开湖南省旅游产业发展领导小组会议”，据了解，前四届旅发大会没有召开过此类会议，能否详细介绍一下这方面的情况？

湖南省文旅厅一级巡视员欧阳斌：

感谢您的提问。湖南省旅游产业发展领导小组（扩大）会议，是本届旅发大会三大主体活动之一，这也是在全省旅游发展大会期间第一次召开省旅游产业发展领导小组会议。召开这次会议，主要有三个方面的考虑：一是贯彻中央决策部署，发挥省旅游产业发展领导小组的作用。去年5月，党中央首次以旅游发展为主题召开了全国旅游发展大会，习近平总书记作出重要指示，强调“各地区各部门要切实增强工作责任感使命感，分工协作、狠抓落实，推动旅游业高质量发展行稳致远”。国家层面已成立中央旅游工作协调机制，总召集人是李书磊和谌贻琴同志，成员单位包括国家发改委等26个部委，并于今年3月召开了第一次联席会议。省委省政府坚决贯彻落实中央决策部署，成立了省旅游产业发展领导小组，由省政府省长任组长，省委常委、省委宣传部部长和省政府分管副省长任副组长，25个省直单位主要负责人为成员，主要职责是统筹领导全省旅游产业发展工作，协调解决旅游产业发展的重大问题。在旅发大会期间召开省旅游产业发展领导小组会议，有利于发挥领导小组议事协调机制的作用，解决我省旅游发展中存在的突出问题，推动全省各级各部门凝聚共识、形成合力，加快推进我省旅游业高质量发展。二是顺应“一年两会”模式，提高旅游发展大会办会质量。从今年开始，湖南旅游发展大会实行“一年两会”模式。前四届旅发大会均安排召开旅游产业发展推进会，如仍沿袭以往，将会导致每年召开两次推进会。根据推动旅游发展的实际需要，我们经过认真研究并报省委省政府同意，决定在每年上半年旅发大会期间召开全省旅游产业发展推进会，统筹谋划推进旅游业发展重点工作；下半年旅发大会期间召开省旅游产业发展领导小组会议，重点听取成员单位履职情况汇报，研究解决全省旅游业改革发展中的重点、难点问题，这样有利于提高旅发大会的办会质量。三是本次省旅游产业发展领导小组（扩大）会议将要研究的主要工作。本次会议参会人员范围，除省领导和省旅游产业发展领导小组成员单位负责人外，按工作需要扩大到省直和中央在湘有关单位和市州相关负责同志及文旅部门负责人。会议期间，将对全省“十五五”文化和旅游业发展规划编制、“大张家界”国际旅游区建设、文化创意旅游产业链建设、文旅领域顽瘴痼疾综合整治等工作进行深入研究，为推动旅游业高质量发展行稳致远提供坚实保障。

中国旅游报记者提问：本届旅发大会怀化宣传口号“福地怀化 懂你如家”主题有什么深层含义，如何让“福地怀化 懂你如家”成为怀化文旅的一张代表名片？

怀化市委常委、市委宣传部部长胡臣：

感谢您的提问。“福地怀化 懂你如家”，是本届旅发大会的怀化宣传口号，是怀化文旅的核心价值，也是我们对广大游客的郑重承诺。

我想从“福地”“懂你”“如家”三个维度向大家解读这句宣传口号。

第一，“福地”何以怀化？从历史文化看，凤和鹤是中国福文化的重要元素和符号，在怀化都可以找到历史印记。距今约7800年的高庙遗址出土了我国最早的凤鸟纹图案，被考古学界普遍认为是凤凰的雏形，“凤起高庙”寄托着人们对幸福美好生活的向往。怀化古称“鹤州”，宋代《元和郡县志》记载“沅陵郡西有鹤鸣山，群鹤栖焉”。如今城区内鹤鸣洲、白鹤岩、观鹤楼等名胜古迹遍布其间，是人们追求福寿的生动写照。从革命文化和现代文化看，怀化是一片红色沃土，三大历史事件赋予了福地怀化深刻内涵。通道转兵开启了红军长征伟大转折的开端，是中国革命的福地；芷江受降见证了中国人民历尽劫难后的伟大胜利，是中华民族的福地；袁隆平院士在怀化发明了杂交水稻，演绎了“一粒种子改变世界”的现代传奇，是世界人民的福地。

第二，“懂你”何以怀化？大家都知道，去年“理发师晓华”用真诚与真心服务社会，生动诠释了普通人的“工匠精神”，被称作“听得懂话的理发师”，引爆全网。我们把“懂你”的价值理念延伸到包括文旅在内的社会方方面面，让“听得懂诉求、理得清需求、办得好要求”的服务理念融入城市肌理，着力打造“懂你之城”。

第三，“如家”何以怀化？家是每个人最温暖的港湾。怀化既是51个民族长期和谐共生的温暖大家庭，更是每一位游客心中向往的“诗和远方”。“青山一道同云雨，明月何曾是两乡”。我们竭诚让每位游客在怀景怀乡怀味中感受宾至如归的温暖。

第五届湖南旅游发展大会是怀化打造生态文旅之城的新起点，我们将以此为契机，持续擦亮“福地怀化 懂你如家”品牌，奋力建设全国一流旅游度假目的地。

一是打造“懂你的产品”，温馨如家。我们将提供多样化情绪价值，坚持着眼于人、落脚于人，精心打造“三江一湾”等文旅产品，推动五溪优秀文化创造性转化、创新性发展，让游客从“看景”到“入戏”，真切体味怀化独特魅力。

二是完善“懂你的设施”，舒适如家。我们将锚定“办会兴城、办会兴业、办会惠民”目标，实行文旅设施“智能更新”，推动城市品质“提档升级”，打造怀化城市“2.0版”，让每一位客人游在怀化、吃在怀化、学在怀化、乐在怀化，投资创业在怀化，感受“一键触达”的高效便捷和“细致入微”的舒适体验。

三是提供“懂你的服务”，贴心如家。我们将知您所想、应您所需、办您所期，不断升级“处处如家、时时在家”的服务，让所有来怀客人都能乘兴而来、满意而归、来了还想来，实现“一业兴带动百业旺”，让怀化吃上“旅游饭”。

谢谢大家！

湖南日报记者提问：怀化在承办省旅发大会中，如何发挥区位优势，推动跨区域旅游合作发展？

怀化市人民政府副市长向汝莲：

感谢您的提问。

承办第五届湖南省旅发大会，对怀化而言，是实现“让怀化吃上旅游饭”的战略契机。作为全国性综合交通枢纽和西部陆海新通道重要节点，怀化正以“联动八方、通达四海”的气魄，把区位优势化为发展胜势，擘画出“内联湘楚风情、外接东盟万象”的区域旅游合作发展新蓝图。下面，我从省内联动、省际协作、国际交流三个方面作简要阐述：

一、串珠成链，激活省内联动新动能

身处大湘西区域的最南端，怀化正把张家界的奇山、湘西州的风情和怀化的五溪底蕴串成璀璨项链，在打造“大张家界”国际旅游区的进程中，既做协同发展的粘合纽带，更当文旅融合的创意引擎。依托三市州委书记联席会议机制，“张吉怀旅游共同体”从纸上概念到落地生根的《怀化共识》，三地线路规划、营销推广、服务标准拧成一股绳，雪峰山的云海与张家界的峰林交相辉映，连成令人流连忘返的“山地旅游走廊”，“寻美张吉怀·邀约全世界”的品牌愈发闪亮。以沅水为脉，怀化串联安江稻作文明、洪江商道传奇、芷江和平文化、榆树湾民族风情，绘就“三江一湾”交融画卷，域内资源持续叠加升级。2025年上半年，游客来怀“打卡”3173万人次，实现旅游总花费298.76亿元，同比分别增长10.72%、11.43%。加上63处等级景区、187个传统村落“众星捧月”，全域旅游画卷徐徐展开。

二、破壁互通，构建省际协作新格局

身处武陵山片区中心，怀化一头连着川渝的热辣滚烫，一头牵着黔桂的山水诗意。今年，怀化与重庆签下“资源共享、线路互通”盟约，“百万职工游武陵”活动如火如荼，重庆人来洪江古商城逛吃，怀化人去解放碑打卡，成为跨省旅游新风尚。针对周边省份，怀化拿出“真金白银”的诚意：旅行社带团有奖励，景区联票享折扣，长三角、两广、云贵的游客用脚投票、纷至沓来。同时，怀化还与桂林“组CP”，推出“桂林-龙胜-通道”精品线路，让怀化的奇峰与桂林的山水“隔空对话”，这条旅游黄金通道，正让更多人畅享“一脚跨两省，风景看不停”的乐趣。

三、架桥拓界，开拓国际交流新空间

作为西部陆海新通道和面向印度洋国际陆海大通道的“黄金交汇点”，怀化国际陆港不单只是货运枢纽，更成为文旅融合的“桥头堡”。在建的东盟集项目规划东盟十国主题馆，今后在怀化就能尽览东南亚风情。2025年上半年，怀化国际陆港班列发运601列，同比增长31%，跨境研学、商务旅行说走就走。借第二届RCEP经贸博览会东风，怀化携“一粒种子改变世界”的袁隆平精神、“怀景怀乡怀味”的独特魅力“出海”。当通道转兵的薪火映照过万佛山的层峦叠嶂，当黔阳古城的晨钟与东盟节庆的鼓点共振出开放互通的回响，怀化正从内陆边城蜕变成国际文旅交流的“新坐标”。

承办旅发大会，让怀化把“交通枢纽”的硬实力转化为“文旅纽带”的新赋能。未来，怀化将继续当好“张吉怀共同体邀约人”“武陵山片区代言人”“东盟出海联络人”。“福地怀化 懂你如家”，在这里，既能触摸山水的温度，也能体验历史的厚度，更能遇见世界的广度。这，就是怀化向跨区域旅游合作发展交出的“生动、共赢、匠心”答卷！